钓鱼执法不是“不当”而是“罪”

钓鱼执法的真相终于大白天下，权力再也隐瞒不下去了，上海市政府发言人表示“将按法定程序处理钓鱼执法事件”。但，我感到不安的是，涉案的浦东、闵行两区都把倒钩行为定性为行政执法过程中的“取证不当”。如果按照这个思路处理，充其量是在行政执法范围内解决问题，但这显然是避重就轻。钓鱼，尤其是倒钩钓鱼，远不是行政上的执法“不当”，而是“罪”——刑法意义上的罪。
就最近发生的这两起案子而言，它们都是以行政执法为名，行刑事犯罪之实。这里根本不是什么“取证不当”，孙、张二例，都无证可言。如果要说“乘客”是证，那恰恰是权力布下的钓钩。以“钩”为证，是为伪证。权力在执法过程中，预先指定好伪证人，此一行为，希望法律专业者，能在刑名上予以指出。可以肯定的是，这是执法犯罪的一种。权力诱民入罪，本身就是罪。
孙、张二人，虽然被诱，但并未入“罪”，他们没有收取“乘客”的任何费用。但“乘客”在车上强行仍钱，权力强行扣车罚款，于是做成一桩“非法营运”的死案，这是栽赃性质的诬陷罪。
借助假乘客这种欺骗手段，用莫须有的事实或不顾及真相的方法，非法牟取被害人钱财，而且数额巨大，这是诈骗罪。
所谓“乘客”上车后，到达埋伏地点，要求停车。车内强踩刹车、强拔车钥，车外一群人则截住车子，以暴力强行制伏车主。他们俱以获取钱财为诉求，然后分赃。这样的现场，分明是明火执仗的抢劫罪。
以上数罪，以权力为其指使，以社会上的不良人员为配合，从而形成一个完整的程序和分工，这种有组织的黑社会勾当，不啻是一种团伙犯罪形式。